FICHE PRATIQUE
3- LES GRANDES LIGNES DU PROJET DE CHARTE DE
L’ENVIRONNEMENT
PROPOSE PAR LE GOUVERNEMENT
Le projet de Charte de l’Environnement, proposé par le
gouvernement, place au plus haut niveau de notre édifice juridique
une troisième génération de droits et devoirs liés à la protection
et à la mise en valeur de l’environnement. Ils s’inscriront
désormais, avec la même valeur constitutionnelle, aux côtés des
droits civils et politiques consacrés par la Déclaration des droits
de l’homme et du citoyen de 1789 et des droits économiques et
sociaux reconnus par le préambule de la Constitution de 1946. Le
projet modifiera, pour la première fois depuis 1958, le préambule de
la Constitution de la Vème République.
La
Charte de l’environnement est fondée sur le constat que certains
choix et comportements de l’homme menacent notre environnement,
patrimoine commun de tous les être humains.
Elle s’insère dans une perspective de développement durable
qui assure la solidarité entre les générations grâce à la recherche
d’un nouvel équilibre entre développement économique, progrès social
et protection de l’environnement. Elle affirme ainsi la nécessité de
prendre en compte la protection de l’environnement dans les
politiques publiques en la conciliant avec les autres intérêts
fondamentaux (intégrité et sécurité du territoire, potentiel
économique) de la Nation.
La
Charte consacre le droit de chacun à vivre dans un environnement
équilibré et favorable à sa santé. Elle rappelle le devoir de chacun
de prendre part à la préservation de l’environnement, de s’associer
à la prévention des atteintes susceptibles de lui être portées et de
contribuer à la réparation des dommages qui peuvent lui être
occasionnés. Elle affirme également le devoir des autorités
publiques de veiller à l’application du principe de précaution en
cas d’incertitudes scientifiques et de risque de dommages graves et
irréversibles.
Enfin, la Charte consacre en matière d’environnement le rôle
de l’information et de la participation, de l’éducation et de la
formation, de la recherche et de l’innovation dont la consultation
nationale a souligné la particulière importance.